Seveso (1976–2026) : 50 ans d’expertise pour prévenir les accidents industriels majeurs

LM027706-1.jpg
Le 10 juillet 1976, l’accident de Seveso marquait un tournant dans la prévention des risques industriels en Europe. Cinquante ans plus tard, son héritage reste au cœur des directives Seveso, qui encadrent le fonctionnement des installations à risques majeurs. Dans ce contexte, l’Ineris accompagne les pouvoirs publics et les acteurs industriels pour anticiper, prévenir, surveiller et gérer ces risques, au service de la protection des populations, de l’environnement et du développement industriel.

Seveso, un accident fondateur

Le 10 juillet 1976, une explosion dans l’usine chimique Icmesa, à Meda (Italie), provoque le rejet d’un nuage contenant de la dioxine, qui atteint la ville voisine de Seveso. L’analyse de l’accident mettra en évidence des insuffisances majeures dans la maîtrise des procédés, l’anticipation des situations accidentelles et l’organisation de la réponse post-accidentelle. 
La contamination n’est identifiée que plusieurs jours après l’événement et l’évacuation intervient tardivement. Ces défaillances marquent durablement les réflexions européennes sur la prévention et la gestion des accidents industriels majeurs. 
L’accident conduit les États européens à adopter un cadre commun pour prévenir les accidents majeurs impliquant des substances dangereuses. La première directive Seveso est adoptée en 1982 et sera régulièrement renforcée au fil du retour d’expérience. 
Aujourd’hui, la directive Seveso III (2012/18/UE) constitue le socle réglementaire européen applicable. Elle distingue les établissements Seveso seuil bas et seuil haut et impose des obligations proportionnées en matière de prévention, de secours, de maîtrise de l’urbanisation et d’information du public. 

Maîtriser les risques technologiques : l’expertise de l’Ineris

ED.jpg

Depuis 35 ans, l’Ineris mobilise ses compétences scientifiques et techniques pour accompagner la maîtrise des risques industriels, à toutes les étapes du cycle de vie des installations. 
Ses activités de recherche, d’appui aux pouvoirs publics, de surveillance, de formation et d’accompagnement des industriels contribuent à mieux anticiper les dangers, réduire les risques et protéger les populations comme l’environnement. 
Cette approche permet à la fois de renforcer les connaissances, d’éclairer la réglementation, de transmettre les savoir-faire et d’apporter aux industriels des solutions opérationnelles. 
En situation accidentelle, sa Cellule d’appui aux situations d’urgence (CASU), mobilisable 24h/24 et 7j/7, apporte un éclairage technique en temps réel aux pouvoirs publics pour contribuer à limiter les impacts. 

Exemples d’expertises produites par l’Ineris en lien avec la Directive Seveso

APPUI AUX POLITIQUES PUBLIQUES RECHERCHE ET INNOVATION FORMATION PRESTATIONS COMMERCIALES 
Élaborer et améliorer la réglementation :
•    contribution aux évolutions réglementaires nationales et européennes
•    soutien technique à l’application de la directive Seveso
•    participation aux travaux européens d’harmonisation

Outils et guides de référence 
•    études de dangers
•    barrières de sécurité
•    systèmes de gestion de la sécurité (SGS
•    maîtrise de l’urbanisation
•    guides techniques pour les industriels et les autorités

Retour d’expérience des accidents 
•    analyse des accidents majeurs
•    participation aux enquêtes du BEA-RI
•    capitalisation des enseignements d’événements majeur

Gestion des situations d’urgence 
•    Cellule d’Appui aux Situations d’Urgence (CASU), expertise mobilisable 24h/24





 
Comprendre les phénomènes dangereux :
•    incendies
•    explosions
•    dispersions toxiques
•    émissions accidentelles 

Sécurité des systèmes industriels 
•    barrières techniques
•    sécurité fonctionnelle
•    cybersécurité industrielle
•    facteurs organisationnels et humains

Anticiper les risques émergents 
•    hydrogène
•    batteries
•    économie circulaire
•    nouvelles substances chimiques
•    risques Natech

Développer des outils innovants 
•    Cartam
•    Flumilog
•    Oméga
•    Sigalea 
•    outils d’aide à l’analyse des risques
 

Former pour prévenir, notamment sur : 
•    études de dangers
•    directive Seveso
•    gestion de crise
•    sécurité des procédés
•    sécurité fonctionnelle 
•    nouvelles énergies
•    gestion des impacts des émissions industrielles
•  effets des substances et agents sur la santé et l'environnement

Accompagner des industriels, notamment sur : 
•    analyses de risques
•    études de dangers
•    accompagnement Seveso
•    impacts environnementaux et sanitaires 
•    maîtrise des émissions atmosphériques et aqueuses
•    caractérisation des émissions diffuses (non maîtrisées) 
•    surveillances des retombées atmosphériques autour des sites industriels 
•    évaluation de l’exposition des travailleurs et de la population générale

 

De nouveaux défis pour les 50 prochaines années

  • la transition énergétique
  • l’hydrogène
  • les batteries
  • la cybersécurité
  • l’économie circulaire
  • les nouvelles substances

Crédit photo : Laurent Mignaux / Terra