(BOMEDD n° 2 du 30 janvier 2008)
NOR : DEVO0802698C
Objet :
circulaire du 31 janvier 2008 relative aux avertissements pluviométriques et à linformation régulière pluviométrique transmis par Météo-France aux services de prévision des crues (SPC).
Références du ou (des) document(s) source :
circulaire interministérielle du 9 février 2005 relative aux avertissements pluviométriques et à linformation régulière pluviométrique transmis par Météo-France aux services dannonce des crues (SAC) et aux services de prévision des crues (SPC).
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PLAN DE DIFFUSION
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| POUR EXÉCUTION |
POUR INFORMATION |
| Destinataires |
Destinataires |
| Messieurs les préfets coordonnateurs des bassins |
Mesdames et Messieurs les préfets de département |
Adour-Garonne
Artois-Picardie
Loire-Bretagne
Rhin-Meuse
Rhône-Méditerranée
Seine-Normandie
Madame et Messieurs les directeurs interrégionaux (DIR) de Météo-France |
Ministère de lécologie, du développement et de laménagement durables
DE, SCHAPI, SPC, DRAST
Service de défense et de sécurité
Météo-France
Météo-France
D. 2I, DSR, DP |
Le ministre de lécologie, du développement et de laménagement durables ; le président-directeur général de Météo-France à Messieurs les préfets coordonnateurs de bassin ; Madame et Messieurs les directeurs interrégionaux de Météo-France.
A compter du 1er janvier 2008, la présente circulaire abroge et remplace la circulaire interministérielle du 9 février 2005 relative aux relations opérationnelles de létablissement public Météo-France avec les services dannonce des crues (SAC) et les services de prévision des crues (SPC).
Elle fixe le nouveau cadre des échanges qui doivent sétablir entre les services de Météo-France et les SPC du ministère de lécologie, du développement et de laménagement durables, pour assurer leurs missions respectives concourant à la prévision des crues. Elle intègre notamment les besoins nouveaux résultant dune part de la mise en place de la vigilance crues le 11 juillet 2006 et, dautre part, des principes de vigilance " pluie-inondation " tels que définis dans la circulaire INT/E/07/00102/C du 15 octobre 2007 relative à la procédure de vigilance et dalerte météorologiques.
Elle définit les " avertissements précipitations " (AP) et les " bulletins précipitations " (BP) destinés aux SPC.
Par ailleurs, les bulletins " avertissements vigilance " (AV) sont également rendus disponibles aux SPC.
Cette circulaire sapplique uniquement à la France métropolitaine, les précipitations se produisant dans les départements et collectivités doutre-mer étant régies par des dispositions spécifiques qui demeurent en vigueur.
1. Surveillance hydrométéorologique
Au niveau national, la direction de la prévision (DPrévi) de Météo-France et le service central dhydrométéorologie et dappui à la prévision des inondations (SCHAPI) de la direction de leau du ministère de lécologie, du développement et de laménagement durables travaillent en étroite collaboration.
La DPrévi fournit quotidiennement au SCHAPI les prévisions de pluie sur la France et le suivi pluviométrique sur les grands bassins. En cas de situation critique, des contacts téléphoniques sont mis en place à linitiative de lun ou lautre des services, de jour comme de nuit.
Au niveau régional, les directions interrégionales (DIR) de Météo-France assurent une veille météorologique permanente 24 heures sur 24. Elles sont en liaison avec les SPC à qui elles fournissent quotidiennement des prévisions et un suivi pluviométrique et, dès que les prévisions de pluie dépassent des seuils prédéfinis, des avertissements précipitations.
2. Avertissement Précipitations (AP), Avertissement Vigilance (AV)
Les DIR de Météo-France sont responsables de lélaboration et de la diffusion des avertissements précipitations.
Lavertissement précipitations est émis pour des zones géographiques préalablement définies, dénommées " zones AP ". Ces zones correspondent le plus souvent à des contours de bassins versants hydrologiques. Leurs contours sont définis par les SPC en concertation avec les DIR.
Le SCHAPI est chargé de collecter et de tenir à jour le découpage des zones AP, et si nécessaire de lharmoniser ou de le standardiser pour disposer dune base nationale cohérente. Météo-France définit pour chaque DIR la liste des zones AP dont la DIR a la charge. Une mise à jour du zonage AP peut être opérée annuellement si nécessaire.
Les critères démission dun AP sont définis en concertation entre les DIR et les SPC, sur la base des caractéristiques hydrométéorologiques locales. Un seuil davertissement est défini pour chaque zone AP. Dès que le dépassement du seuil davertissement dune zone est prévu, un avertissement précipitations (AP) est émis. La diffusion consiste en un appel téléphonique (message vocalisé), doublé du même message diffusé par e-mail. Par ailleurs, les AP figurent dans les BP, disponibles sur le site Internet dédié aux BP pour le SCHAPI et les SPC, ainsi que sur le système Méteo + (cf. infra).
En cas de précipitations beaucoup plus importantes que prévu, le bulletin précipitations (cf. infra) est amendé, cet amendement saccompagnant de lémission dun AP daggravation. A titre indicatif, et par défaut, le critère damendement proposé sera le dépassement du double du seuil initial AP sur la lame deau moyenne. Ce critère pourra toutefois être modulé par le prévisionniste pour tenir compte de tout facteur pertinent pouvant justifier lamendement du BP. Par ailleurs, les DIR et les SPC peuvent également convenir de modalités plus précises quant à ces critères damendement.
En cas de conflit de priorité entre lamendement du BP et la production des bulletins de suivi vigilance consécutive à un passage en vigilance météorologique orange ou rouge, cette dernière lemportera, sachant que, en cas de passage en vigilance orange ou rouge pour les paramètres " pluie-inondation " et " orages ", chaque SPC concerné (et le SCHAPI) sera destinataire dun " avertissement vigilance " (AV) et aura préalablement été informé par téléphone de lévolution de la situation (sauf dans le cas de phénomène " pluie-inondation " correspondant à des crues seules).
Le SCHAPI est chargé de collecter et de tenir à jour auprès des SPC les seuils hydrologiques davertissement précipitations (seuils initiaux et seuils damendement) pour chaque zone.
Lorsquun bassin versant fait lobjet de lémission dun AP, et notamment en cas de situation orageuse, le SPC et la DIR concernés établiront, en complément, des contacts directs leur permettant de gérer la situation de façon appropriée.
La carte de vigilance de Météo-France et les bulletins de suivi sont complémentaires à lavertissement précipitations.
Le passage dun département en vigilance orange ou rouge pour les risques " pluie-inondation " ou " orages " fait lobjet dun avertissement spécifique dénommé " avertissement vigilance " (AV). La diffusion consiste en un appel téléphonique (message vocalisé). Les SPC et le SCHAPI sont destinataires par e-mail des bulletins de suivi complets relatifs à la vigilance météorologique, conformément aux dispositions prévues par la convention-cadre entre la direction de leau et Météo-France et la circulaire INT/E/07/00102/C du 15 octobre 2007 relative à la procédure de vigilance et dalerte météorologiques. Les bulletins de suivi vigilance sont également disponibles sur le système Météo +.
3. Information régulière pluviométrique : BP
Les bulletins précipitations (BP) sont diffusés par e-mail deux fois par jour aux SPC et au SCHAPI et mis à disposition sur le site Internet dédié aux BP pour le SCHAPI et les SPC, avant 8 heures locales le matin (cible 7 h 30) et avant 13 heures 30 locales laprès-midi (cible 13 h 00). Les BP sont également disponibles sur le système Météo +.
Toute diffusion dAP est accompagnée dune mise à niveau des BP correspondant aux zones concernées.
Les caractéristiques des BP sont les suivantes :
mise à jour biquotidienne :
le matin, couvrant J et J + 1 en observation et/ou en prévision ;
laprès-midi, réactualisation de J et J + 1 et prévision pour J + 2 ;
contenu des BP (a minima) :
une valeur moyenne par zone, par période de 24 heures (06 h/06 h), et si nécessaire le cumul maximal envisagé dans la zone (cas de foyers orageux prévus sur zone par exemple) ;
un commentaire textuel sur la situation météorologique et/ou les systèmes pluvieux attendus ; le degré de fiabilité estimé de la prévision peut être inséré dans ce commentaire ;
en option et suivant le type de bassin, tout phénomène pouvant influer sur lécoulement et le niveau des cours deau : la limite pluie/neige, lisotherme zéro degré, la fonte nivale, les vents (contraires à lécoulement), les surcotes marines...
Le BP type, avec présentation sous forme de tableau, est donné en annexe 2.
Dès que cela sera possible, les BP élaborés par les DIR seront traités de façon à constituer un BP par SPC, et mis à disposition de façon à permettre aux SPC daccéder aux valeurs numériques de lame deau incluses dans les BP.
4. Conclusion
Les dispositions prévues par la présente circulaire sont mises en application le 1er janvier 2008.
Elles doivent permettre au réseau SPC-SCHAPI et aux services de prévision de Météo-France de renforcer leurs liens pour une exploitation de toutes les informations météorologiques disponibles.
Les dispositions prévues par la présente circulaire sont complétées par des interactions temps réel entre le réseau SPC-SCHAPI et les services de prévision de Météo-France, définies dans la circulaire INT/E/07/00102/C du 15 octobre 2007 relative à la procédure de vigilance et dalerte météorologiques.
La mise en oeuvre de la présente circulaire est examinée lors de la réunion annuelle prévue par la convention cadre entre la direction de leau et Météo-France au niveau de chaque bassin, convoquée alternativement par le DIREN de bassin et le directeur interrégional de Météo-France, avec les SPC et les services de prévisions météorologiques concernés, en vue den vérifier la bonne application et de mettre en commun des retours dexpérience.
Le SCHAPI est chargé de tenir à jour la liste des contacts auprès des SPC. Ces contacts seront impérativement uniques pour chaque SPC :
un numéro unique de téléphone pour la réception des AP et des AV ;
une adresse unique e-mail pour la diffusion des BP.
Vous voudrez bien rendre compte, dune part, à la direction de leau (SCHAPI) et, dautre part, à la direction générale de Météo-France (DSR) des difficultés rencontrées pour mettre en application les dispositions prévues par la présente circulaire.
Pour le ministre et par délégation :
Le directeur de leau,
P. BERTEAUD
Le président-directeur général de Météo-France,
P.-É. BISCH
Annexe I : Format type dun avertissement précipitations (AP) et dun avertissement vigilance (AV)
Avertissement Précipitations n° XXX de la direction interrégionale XY de Météo-France
Date et heure démission : (heure locale)
Destinataires : SCHAPI, SPC X, SPC Y...
Avertissement Vigilance n° XXX de la direction interrégionale XY de Météo-France
Date et heure démission : (heure locale)
Destinataires : SCHAPI, SPC X, SPC Y...
Uniquement pour le passage de la vigilance météorologique en orange ou rouge pour les risques " pluie inondation " ou " orages "
Annexe II : Format type dun bulletin précipitations (BP) émis laprès-midi
BULLETIN PRÉCIPITATIONS
Origine : METEO-FRANCE CMIRSE/Aix-en-Provence.
Destinataires : SCHAPI, SPC X.
Bulletin émis le 4 juillet 2007, à 13 h 30.
1. Hauteurs des précipitations en millimètres
2. Période AP
Heure de début dévènement : en cours (ou néant si pas dAP en cours).
Heure de fin dévènement : le 5 juillet à 20 heures (ou néant si pas dAP en cours).
3. Description
3.1. Situation actuelle
3.2. Evolution prévue de lévènement
On sattachera ici, en particulier en cas dAP, à préciser le degré de fiabilité de la prévision, la chronologie de lépisode pluvieux éventuel, notamment les périodes correspondant aux précipitations les plus intenses prévues.
Sera mentionné également tout phénomène pouvant influer sur lécoulement et le niveau des cours deau : la limite pluie/neige, lisotherme zéro degré, la fonte nivale, les vents (contraires à lécoulement), les surcotes marines.
Remarque : toutes les heures mentionnées sont des heures légales.
